山东新闻网11月9日泰安讯（网络媒体泰安行记者 张子秋 梁东强 陈 谦）新泰市充分利用工业化、城市化具备的良好基础，坚定不移地走工业化支撑、城镇化带动、产业化增收、文明化提升的路子，有力地促进了全市新农村建设稳步扎实推进。泰安市委常委、新泰市委书记辛显明说，新农村建设必须牢固树立科学发展、和谐发展的理念，把新农村建设放到整个经济社会发展全局通盘考虑，以工促农、以城带乡、城乡统筹发展，推动经济社会实现又好又快发展。

    工业化支撑

    在新农村建设中，新泰市坚持以科学发展观统领全局，大力推进经济结构战略性调整，从提高自主创新能力、提高节能减排环保水平、提高土地等资源集约利用效益入手，走出了一条投入少、消耗低、无污染、可持续的特色新型工业化道路，实现了以工促农、统筹兼顾、协调发展。
  
    按照项目——项目群——产业——产业群的发展模式，新泰市培植壮大煤电化、机械电子、精细化工、新型建材、纺织服装、农产品加工六大主导产业。2003年以来，全市共新上投资1000万元以上的项目611个，其中过亿元的项目87个，工业项目508个。新增销售收入过亿元的企业62家，利税过千万元的企业79家。今年1—9月份，全市规模以上工业实现增加值152亿元，同比增长26.6％；实现工业主营业务收入444．4亿元，同比增长33．2％；实现利税67．7亿元，增长33．3％；完成地方财政收入1 2．3亿元，同比增长25．6％；农民人均现金收入同比增长18．9％；全市形成了“一区九园”的城镇产业经济新格局，吸纳农村剩余劳动力16．5万人，年可增加收入20多亿元，涌现出汽车配件、起重机械、链条加工、玻璃玻纤、矿山配件、建筑建材、农副产品加工等一大批特色鲜明的专业村。目前，该市发展起年集体收入过千万元的村22个，过500万元的村105个。全市农民一产向二产、三产转移人数占到农村劳动力总数的74．7％，工资收入已成为新泰农民收入的主体。

    工业经济的迅猛发展，壮大了地方财政实力，增强了以工补农、统筹发展的能力。2006年，市、乡两级财政用于“三农”的支出达到4．2亿元，今年确保达到5．5亿元以上，增长30％。工业的支撑也加快了区域经济发展，使得农民迅速增收，为新农村建设夯实了坚强的经济基础。

    羊流镇过去是一个纯农业乡镇，3年来通过对外招商引资和启动本地民间资本，建起了12平方公里的民营经济园区，进区企业219家，成为全国首屈一指的起重机械设备之乡，年产起重机械50多万吨，年销售收入41亿元，利税4．8亿元，从业人员3万余人，安排农村剩余劳动力2万余人，被国家农业部授予“全国乡镇企业科技园区”。先后有23家企业通过了IS09000国际质量认证，6家企业获得IS014000国际环保认证。全镇村村有老板、家家有工人、户户无闲人。

    城镇化带动

    推进农村城镇化，建立和完善以城带乡的长效机制。新泰市委、市政府在新农村建设中盘算最多的是村庄规划、设施建设、环境建设和卫生治理。因此新泰市加大农村基础设施投入，健全农村市场和农业服务体系，让散居的农民集中到新社区，建设并完善配套齐全的水、电、路等功能设施，实现村庄井然有序，民居特色鲜明，居住环境绿化、美化、亮化、净化。

    新泰市把城市和园区作为区域发展的龙头来抓，完善提升城市功能，强化产业支撑，加快构建中心城市、中心镇和乡村布局合理的城镇体系，着力打造区域发展的龙头和平台。实施产业带动，加快膨胀市开发区和9个乡镇民营经济聚集区；坚持以贸兴城，投资23亿元相继建设了平阳国际商业中中心、鲁中五金商贸城、银座商城、桃园大酒店、荣峰大酒店等7个大型商贸物流项目和酒店餐饮项目。城市化率由2002年的36％迅速提高到49．5％，全市11．7万农民变成市民。 
 
    随着城镇建设步伐加快，也带动了全市89个城中村、城郊村、园区村、乡镇驻地村的改造提升，建成了一批设施完善、环境优美、集中居住的新型社区。这些新型社区的相继崛起，为新农村建设起到了先行示范作用，使城镇带农村水到渠成。以村庄环境整治为龙头，突出抓好以路、水、电、医、学、社会保障为重点的农村基础设施和公益事业建设。全市13个乡镇、160多个行政村完成了新一轮总体规划编制，“三清四改”全面开展，基本实现了村村通油路、通客车目标，村村通自来水。大力推广沼气、液化气等清洁能源，年内将实现“沼气万池市”的目标。全市有91万农民参加了新型农村合作医疗，参合率达到94．1％。加快了乡镇卫生院改貌建设和乡镇敬老院建设，完成300个农村中心卫生室规范化建设，农村“五保”人员集中供养率达到85％以上。城市发展的示范效应正向乡镇和山区、库区农村辐射延伸。新汶办事处东洛沟村抓住205国道改线机遇，对毗邻煤矿矸石山的旧村进行整体搬迁，规划建设18栋农村居民楼，随着施工进程的加快，一年后，全村285户将全部入住新楼房，不仅彻底改善村民居住环境，还能腾出耕地250亩。 
 
    产业化富民   

    新泰市把农业产业化作为新农村建设的重要内容，坚持以农业产业化推动农业现代化。促进农业增效、农民增收。

    按照一村一品、一乡一业要求，新泰市不断加大农业结构调整力度，重点培植了蔬菜、食用菌、畜牧、林果、桑蚕五大主导产业，建成了八大特色农产品种植基地和四大畜禽养殖基地，特色化种植、标准化生产、产业化经营，“基地+农户”、“协会+农户”、“企业+农户”等多种增收模式遍地开花。目前，全市瓜菜、食用菌、林果、桑蚕等播种面积达到了62万亩，占全市耕地面积65％，饲养小区达到176个，规模养殖场3650个；发展起农民经济合作组织450个，规模以上产业化龙头企业68家，其中年销售收入过亿元的8家。正邦食品有限公司已达到日屠宰加工活鸡12万只，年实现销售收入6．5亿元，带动起周边村庄6500余个养殖专业户，户均收入2万元。翟镇于家庄村土地贫瘠，村里引导群众植桑养蚕，发展桑园400亩，年产鲜茧7万公斤，年收入120万元，仅此一项人均增收2300元。

    文明化提升

    新农村、新面貌、新精神。沿着宽阔的水泥路面走进西距城区40公里的宫里镇汶城村，统一规划的整齐住宅、新建的教师村民公寓、3层楼的文化中心、2层楼的卫生室、省级规范化学校，还有冼浴中心、超市，20多条纵横交错的街道，水泥路面两边全部绿化美化。走进农户，庭院宽敞明亮，做饭用沼气，处处整洁卫生，文化中心微机、图书室、健身器材一应俱全。与一年前泥水路面、柴草乱堆、鸡鸭乱叫的脏乱差形成鲜明对比。汶城村正是新泰市农村精神文明建设的一个缩影。新泰市紧紧围绕推进社会主义新农村建设这个中心，以“倡导新生活、树立新风尚、争做新农民”，成立文明和谐促进会。以城乡环境综合整治活动为抓手，在两城两线(新泰、新汶城区，蒙馆、济新路沿线)，精心打造百里文明长廊。率先开展了“城乡文明携手同行”活动，由31个省级以上文明单位、文明机关、青年文明号、巾帼文明岗与10个新农村建设试点村结对共建。组织开展了以“关爱他人、扶危济困”为主题的“爱心春雨”行动；以“建文明城市、展新泰风采”为主题的文明公益用语征集及展示活动，以“共建和谐、共享文明”为主题的星级文明和谐社区创建活动；以打造  “文明生活、文明新风、文明素质”为主题的“富民书屋”建设活动等等，推进了文明城市与和谐村庄建设。

    在全面完成了农村中小学布局调整和危改基础上，突出抓了规范化学校建设，全市172处中小学有78处达到泰安市级以上标准。容纳学生2万人的新泰一中新校区，现已全面建成投入使用，新泰实现了普及高中段教育目标，完成了100家农村文化科技大院的建设。为加强农民文化素质教育，建立起以市属5处职业学校、农函大、中央电大分校为龙头，20处乡镇成人教育中心为纽带，912个村(社区)远程教育点为依托的农民教育培训网络，全市90％以上的农村劳动力参加了各种实用技术培训。