于冲认为，发展旅游业，政府的推动举足轻重，应起主导作用。因为旅游业是促进产业结构调整和优化升级，促进资源节约型、环境友好型社会建设的主导产业，是促进就业、增加收入的重要渠道，旅游业代表了地区形象，所以需要政府主导。实施政府主导战略，也是世界发展旅游业的基本经验。
于冲说，政府主导旅游发展首先要有一个好的规划。在规划中要有市场的定位，旅游业最大的特色是目的地和客源地互动的产业；另外，还要有超前的意识；要有精品意识，突出文化与旅游的融合。旅游业必须和文化产业结合，只有和文化产业融合了，才能做出精品。
“泰安发展旅游要想多吸引国外的游客就要把交通做好，特别是航空方面，虽然没有机场，但可以利用距离济南机场较近的优势，增加直达机场的班车数量，使游客花最少的时间到泰安来游览和观光。”于冲补充到。
留客先要完善城市旅游功能
根据泰安的实际情况，在实施这种旅游发展战略过程中，于冲认为首先要推进旅游大企业培育。旅游要做成一个大的产业，必须有大企业支撑，世界旅游大国无一不是由旅游大企业提供支撑的。推进旅游大企业培育，一个是重组，一个是转型，一个是引进。当前特别重要的就是重组，就是把现有的景点、景区和旅游企业，借改革的机遇重组起来。
其次是主导旅游产业链的培育。泰安要以建设旅游目的地为目标，实现旅游城市向城市旅游的转变，就必须抓城市旅游功能的完善、提升，抓城市旅游基础设施包括城市游客咨询中心、游客集散中心建设、旅游交通设施配套；抓餐饮、购物、大型旅游演艺活动等产业链的延伸和培育，实现游客的常留、常住、常来，提高游客消费水平。
泰安旅游要突出国际化路线
泰安未来的旅游之路如何走？12日，于冲为泰安确立了这样的旅游业战略目标：“建设旅游文化强市，突出国际化，打造中国最佳旅游城市”。
于冲说，泰安应充分发挥泰山的龙头作用，整合现有资源，主推岱庙——红门——岱顶的徒步登山线路，继续打造“登泰山、保平安”的旅游品牌；打造青少年爱国主义和修学为内容的成人之旅旅游品牌，和“我是冠军”泰山登山擂台赛旅游品牌；推出具有国际化标准的修学、登山、理疗、养生、民俗等文化产品，加大海外促销力度，力争与一批汉文化圈的国家和地区大的旅行社结盟，形成稳定的海外市场，国际化是泰安建设中国最佳旅游城市的难点、重点，也是希望所在。