新泰市谷里镇于家枣林峪村：创新网格治理 共筑和谐乡村

  鲁网7月10日讯 新泰市谷里镇于家枣林峪村创新推行“五实五全”工作法，进一步细化完善基层网格治理架构，配齐配强网格力量，夯实网格治理基础，在矛盾纠纷化解、重点人员管理、民生服务等方面取得显著成效，先后荣获省级文明村、市级农村社区先进村居、五星级村基层党组织等荣誉称号。

  压实责任，职责全纳入。一是配强网格力量。坚持支部领航，由支部书记任网格长；1名村“两委”成员任网格员；配备6名楼栋长、1名平房区管理员，作为“微网格员”，协助网格员开展工作；落实党员联户机制，14名在家党员按楼栋、片区与群众联户，平均联系约15户。二是定好岗位职责。按照网格工作规范标准，梳理安全隐患、重点人员服务管理、社会治安、公共安全等8大类、22小类、71小项职责任务，全部纳入网格管理，分别制定网格长、网格员、微网格员、联户党员工作职责，在镇级培训的基础上，加强日常培训，将工作明确到具体责任人。三是加强群众监督。借助“三务”公开，在每月定期公示网格员、微网格员、联户党员工作情况。在村委大门口设立意见箱，方便群众随时监督。每季度自行开展群众满意度调查，倒逼相关责任人切实落实工作职责。

  落实机制，运行全打通。一是建立双向闭环工作机制。以发现问题、解决问题为核心，建立完善自下而上的“网格吹哨，部门报到”和自上而下的“部门推送，网格落实”工作机制。今年来，网格员、微网格员每天开展巡查，共发现各类隐患156起，第一时间上报，按照职能流转解决；镇网格中心推送11项任务，全部由网格员进行核查处置，闭环确认。二是建立分析研判机制。每周召开网格长、网格员、微网格员及相关人员会议，对摸排事项、上级推送事项进行分析研判，评估高风险事项1件，中风险11件，低风险155件。对所有问题事项，研究处置措施，明确具体办理人，做到事项处理研究到位、责任到位、落实到位。三是建立教育培训制度。网格长牵头，围绕业务知识、政策法规、职业道德、信息技术等知识，对网格员、微网格员进行季度集中培训3次，专项培训5次。

  托实底数，信息全摸清。一是入户托底。以微网格作为基本单元，通过“敲门行动”，以房定人，全面掌握人、房、地、物、事、情、组织要素信息，分类建立台账，精准摸排人口房屋、社会经济、重点人员等基础信息，建立基础信息656条。二是数据维护。通过走访及时掌握人口出生、死亡、迁移等信息，由网格员在综治信息平台予以变更维护。今年来，新增人口信息2人次，删减人口死亡信息3人次，外出人员地址变动13处，停业商店1家，停业饭店1家。三是质量审核。在镇网格中心指导下，对基础信息进行质量审核，共发现信息错漏4处，及时予以修正整改，确保信息数据质量。

  精实管理，问题全掌控。一是分类管理。将网格人员分为“红黄绿”三色分别登记造册，落实分类管理措施，其中红色为治安稳定重点人员，2户2人；黄色为需重点关爱帮扶群体，21户26人；绿色为一般关注群体，201户584人。对“红”色标志人员，实行1天1次调查了解，加强沟通疏导；对“黄”色标志人员，实行1周2次调查了解，落实上门帮办78人次；对“绿”色标志人员，实行1周1次调查了解，落实跑腿代办服务457人次。二是定性管理。将网格内重点场所按照风险“高中低”进行定性管理，1处幼儿园、2家工业企业、4家小作坊，划为“高风险”场所，每天巡查1次；1家出租房、2家商店、2家饭店，划为“中风险”场所，每2天巡查1次；其他划为“低风险”场所，每3天巡查1次。三是考核管理。每月召开网格全体人员会议，对网格一月工作情况进行通报督导，出台本村考核办法，对网格员、微网格员进行月考核，成绩与先进评选、补贴发放挂钩。

  扎实服务，措施全方位。一是网格+服务。村社区管理不设物业公司，物业职能全部由网格代办，不收取任何费用，为村民代收水费、电费，进行环境卫生清理等服务。二是网格+就业。投资70余万元，建设高标准党群服务中心，利用中心对村民进行就业技能培训；联合村内电子厂、纸箱厂、山东谷里高效农业示范园、新泰市樱山红林果种植专业合作社4家企业，招收村民劳动，实现村民家门口就业。三是网格+民生。对60岁以上老人，免水费、暖气费，电费每月补贴10元；每年发放春节慰问金200元。对残疾人，每年每人发放慰问金200元。每年为全体村民代缴新型合作医疗费每人100元；建设公园、广场，方便群众休闲；建设高标准网格驿站，实行网格员、微网格员轮班值守，服务群众图书借阅，棋牌、乒乓球、羽毛球等文体活动，极大丰富了群众文化娱乐生活。（通讯员  李波）