肥城经济开发区：“加减乘除”赋能基层治理

  鲁网9月26日讯  （记者 张明振 通讯员 纪宗玉 王大伟 王姗姗）肥城经济开发区是省级开发区，辖80个行政村，地大人多，企业云集，人口流动大，基层治理面临较大压力。为破解难题，今年来，肥城经济开发区以网格化为基础，巧用“加减乘除法”，为基层治理赋能添彩，探索出了抓党建促基层治理效能提升的有效路径，用“小网格”撬动“大治理”。

  善用“加法”，管理无盲点。坚持条块融合“加”协作、多网融合“加”效能、人地融合“加”保障，将全区党建、政法、卫健、安全、环保等网格整合为80个“全科网格”，在此基础上细化为361个微网格，组建“总网格长+社区（村）网格长+专兼职网格员+微网格员+协管服务团队”五支网格队伍，形成“党工委＋社区党委＋网格党支部＋微网格（小组、楼栋）党小组＋党员中心户”五级组织体系，一网统筹、全域覆盖。高标准规划1个网格化服务管理中心，6个社区分中心、80个网格服务驿站，打造基层治理的“实体保障”。

  精用“减法”，服务更便捷。用“减法”思维开辟管理新模式。“减”层级，将全区38个科室划分为党建统领、经济发展、抓党建促乡村振兴等6个领导小组，各级重点工作一贯到底，压力直达一线。“减”负担，实施“大社区、小机关”改革，做强社区力量，明晰机关、社区、村级各自职责，减少村级负担，腾出精力抓落实，变“管理”为“治理”。“减”距离，开展“转作风、强治理、惠民生、求实效”实践活动，提升87个便民服务站，吸纳网格员入网跑腿、全程代办，实现服务到位、便民到位、满意到位。

  活用“乘法”，效能大提升。网格员是基层治理的“神经末梢”，党工委拓宽选人渠道，选优配强网格员队伍，发挥人才“倍乘效应”。实施“育才、归巢、墩苗”三大工程，新调配网格员197名、微网格员361名，专题轮训3期；35名城乡公益岗全部下沉社区，公开选聘30名大学生、6名聘任制会计充实到基层治理一线，选拔80名后备力量入网格“墩苗”锻炼，为基层治理提供智力支撑。坚持一个课堂强培训，开展3期专题培训、2期基层治理“头雁讲堂”，精准提升网格员的履职能力。

  巧用“除”法，村庄变和谐。紧扣群众“急难愁盼”问题抓落实，将“三问于民”融入网格化服务管理，问政于民、问需于民、问计于民。充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，全面摸排、风险评估，以“掌控力”，将矛盾消除在萌芽状态。对苗头性、倾向性问题，重心前移、提前介入，整合网格内多方力量，全面提升“化解力”。同时，立足防患于未然，提升“防控力”，网格员主动上门、科学引导，矛盾纠纷化解效能成倍提升。今年以来，已开展“三问于民”大走访两次，累计上报民意诉求和意见建议2410条，协助化解民生热线、信访问题320余单，及时消除不和谐音符，奏响了乡村振兴主旋律。