山东宁阳：党建引领“红网治村”“四化”运行提升基层治理实效

  鲁网9月4日讯 今年以来，泰安市宁阳县乡饮乡通过精细划网、精准明责、严实治理，充分发挥农村网格“前哨”“探头”作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党组织体系全覆盖切实增强基层治理效能，切实提升基层治理精细化水平，不断增强辖区群众幸福感、获得感。

  党建引领，管理精细化。按照“方便群众、便于管理、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，在原有村民小组基础上，优化调整网格，进行统一编码管理，党员全部入网联系农户。划分116个网格，明确总网格长13名，村级网格长41名、村级网格员116名。探索建立机关干部联系村级网格“双报到”制度，配强41名机关网格长、116名机关网格员，充分发挥乡党委总揽全局、协调各方的领导作用，构建起“乡党委—村党支部—网格党小组—党员中心户”四级组织链条，全力推进党的组织力向纵深发展。通过“党小组建在格上、组织嵌入格中、党员扎根格内、党建覆盖网格”的方式，推动各方治理要素在网格内整合集成，增强基层治理整体效应，筑牢“红色堡垒”。

  科技赋能，运行智慧化。研发“乡饮乡党建引领‘红网治村’晴雨预警管理平台”及手机APP，实现民意搜集、信息统计、隐患预警，建立完善“县乡村三级分办”问题处置机制，及时发现、妥善处置各种矛盾风险、苗头隐患。平台运行以来，共收到上报问题2400余条，处置完成2300余条，处置完结率达到95%以上，发布“大雨预警”6次，为乡党委科学决策、民主决策提供了重要参考。制定印发《网格工作积分机制》《乡饮乡农村居民信用指标积分目录》等管理制度，将“党员先锋户”“星级文明户”“好媳妇、好婆婆”等评选纳入村民自治和乡村信用体系，并按照“10分/元”兑换的标准，到信用超市兑换米面粮油等生活物资，以“信用生金、守信受益”切实激发群众参与乡村治理的积极性、主动性。

  权责明确，标准规范化。按照“一网六员”分别制定总网、格长、村级网格长、网格员，机关网格长、网格员以及机动网格员工作职责，建立网格巡防工作机制，明确需关注的重点人群、需第一时间上报的重点风险隐患、日常巡查工作重点等巡防内容，根据工作开展情况进行贡献加分和负面扣分并纳入工作成效考核，作为星级网格员的评选依据。自2024年5月晴雨平台上线已来，乡饮乡200余名网格员围绕所属网格共开展巡防480余次，巡防总时长达3500小时。定期召开“星级网格员表扬大会”，从上报事件、例行工作、活跃程度等方面，对网格员工作情况进行汇总评价，优秀的予以通报表扬、物资奖励。截至目前，共评选出五星级网格员6名、四星级网格员10名、三星级网格员12名。

  问题闭环，处理高效化。完善“信息搜集、分类处置、结果反馈、报告汇总、分析研判、通报考核”流程，实现矛盾问题闭环式处置工作机制，充分发挥网格员生活在网格内的优势，将居民各种“堵心事”“烦心事”及时上报，将邻里纠纷、家庭矛盾、重大变故、安全风险、生产生活困难、房屋建设、环境污染等情况信息进行搜集，对能够即时办理的事项，由村级即时进行办理，需要乡镇解决的，由村党支部即时上报。自今年5月晴雨平台上线以来，已解决群众诉求2400余件，12345工单数量同比下降24%，民生诉求处置率、风险隐患化解率、人民群众满意度均大幅提升。

  乡饮乡通过党建“红网”赋能基层治理，构建了组织严密、多元共治、精细服务、执行高效的治理局面，不断推进党建工作与网格化管理深度融合，使每一个网格都成为治理、服务的前沿阵地，激活了基层治理的“神经元”。（本网记者）