以廉促治谋发展 坚守初心谱新篇——泰山区上高街道北上高村党支部书记吴长青带领村集体华丽蜕变
鲁网3月26日讯 位于泰山脚下的北上高村是泰城的一个古村，因“北上泰山高，东来紫气绕”而得名。走进北上高村，首先感受到这是一个顺应时代、高速发展的村庄，安静整洁的环境、错落有致的楼宇、四通八达的道路、蓬勃发展的产业，让你很难把现在的北上高村与古村联系起来，更难以想象这曾经是一个管理混乱、发展滞后、负债累累的“问题村”。这一切的转变源于2005年，当过兵的吴长青毛遂自荐担任村党支部书记，他带领全村党员群众以“廉”破局、以“治”固本，通过20年的努力，实现了北上高村由乱到治、由穷到富、由弱到强的华丽蜕变。
现在的北上高村集体固定资产过10亿元，年收入超过2000万元，村民人均年收入超3万元，先后被评为“省级文明村”“山东省绿色示范村”“市级创建全国文明城市先进单位”“泰山先锋”先进集体。村党支部书记、村委会主任吴长青也先后荣获“山东省优秀复原退伍军人”“泰山先锋十佳党组织书记”“泰山挑工”先进个人、“泰安市创建文明城市最美人物”等荣誉称号。
吴长青为前来参观的各级党员干部讲解清廉村居展馆
以廉强基，清廉固本强化示范引领。“以前村里大事小情都是干部说了算，账目从来不公开，大家心里憋着气。”2005年以前，北上高村管理混乱，村民怨声载道，甚至出现过340人的集体上访的情况。
村情能否稳定、民心能否安定，关键看村“两委”干部能不能做到自身正、自身廉，凡事能不能做到公平公正、公开透明。吴长青上任之初便与村“两委”一班人约法三章，规定村“两委”及近亲属不准插手村里大小工程、不准干预集体资产租赁及处置、不准建设违章建筑，村民也亲切地称吴长青为“三不”书记。
2007年6月，有人利用私人关系找到吴长青，想低价购买北上高村准备处置的老旧机械、车床废料、报废车辆等废旧资产，并许诺给一定的“好处”。一面是人情世故、金钱诱惑，另一面是集体利益、未来发展，面对公与私、利与义的选择，吴长青坚持废品也是集体资产，就是一分钱也要算得清。他立即组织成立了由村“两委”成员、13位村民小组长及部分党员群众代表组成的清产核资小组，对集体资产进行“大起底”，彻底摸清了村里的“家底”。同时，发布公告进行公开招标，最终有6家公司现场报价，其中报价最高的一家公司顺利中标，村集体收入增加130余万元，远远高于各种关系报价，实现了村集体利益最大化。
民心就像一面镜子，照得见别人，也照得见自己。吴长青从部队退伍以后，曾经经营了一家餐馆，是家庭收入的主要来源。但自从担任北上高村党支部书记后，吴长青担心村民误会其利用支部书记的影响给餐馆经营带来好处，主动将开得正红火的餐馆转了出去，同时改掉了自己过去饮酒的习惯，避免了群众的无谓猜忌，赢得了群众的信任。
此外，在村“两委”班子成立之初，就有人提议去先进地区学习村集体经济发展的经验做法。吴长青考虑到一方面村里的事务千头万绪，外出学习必然造成工作进度的滞后；另一方面出去就要花钱，这些钱说到底都是老百姓的钱，不如把有限的资金用到发展上、用到老百姓身上。一晃二十年过去了，村“两委”里有3位同志都已经光荣退休，班子至今没有组织过一次外出考察学习。
吴长青严于律己、以身作则，他这样要求自己，也这样要求“两委”成员。近年来，北上高村严格落实纪检监察机关要求，结合工作实际，制定村级小微权力正负面清单，划清红线、守好底线，始终做到权为民所用、利为民所谋。清正廉洁的班子不仅让群众有了一本“明白账”，同时也为村集体的发展奠定了坚实的基础。
以廉惠民，清廉治理释放民生红利。“老百姓选我干书记，就是想让我改变落后面貌，带着他们过上好日子。”吴长青上任之初便深知自己肩上不仅抗着组织的信任，更有5000多村民的殷切期望。
2009年，随着城市更新的全面提速，泰安城市规划东移，对于北上高村来说这是千载难逢的发展机遇，但对于吴长青来说这也是前所未有的挑战。因为想要发展，必然要打破原有的建设格局，冲破固有的乡土情节，征地拆迁成了摆在村书记吴长青案头的一道难题。“如何既能完成旧村改造的任务，还能让所有村民满意？”吴长青辗转反侧、彻夜难眠。为了找准症结、找到办法，两个月的时间，吴长青走访党员、群众代表100余名，召集党员大会24次，收集群众意见86条，反复修改安置方案16稿，终于找到了一份各方一致认可的“答案”。
旧村改造意味着村民告别了面朝黄土背朝天的日子，项目启动之时距离麦子收获还有20多天，村里的一位妇女坐在地头上，看着一望无际金黄色的麦田，一脸忧伤。此时，天空飘着小雨，正在查看项目进展的吴长青看到了这一幕。他过去拉起已经被雨水沾湿衣襟的村民，语重心长地说道：“老嫂子，你我都是农民，都知道庄稼对于我们意味着什么，但是工期不等人，咱不能只看眼前，还得看长远。”
“长青啊，你说的我都明白，政府给了咱补偿，咱就得按规矩来，只是可惜了这麦子，眼看就要成熟了，我看着心疼啊！”两人你一言、我一语地往回走，这时的吴长青心里暗下决心，一定要让村里的人腰包鼓起来、日子好起来。
群众的信任源于村干部两袖清风、一心为公。旧村改造让村里没了办公地点，吴长青在村里搭建了临时板房作为办公场所。板房里冬冷夏热，办公环境艰苦、条件有限，但吴长青认准一个理“党员干部要吃苦在前，北上高老百姓一户不上新楼，我们也不搬离这个板房。”
到了回迁楼分房的时候，吴长青与村“两委”商议后决定，把最好的楼层让给群众，群众不满意的村干部拿自己的房子主动进行更换。旧村改造项目从开工到建设、从分配再到乔迁，这期间没有发生过一起群众上访事件，直到所有村民都住上了新房，村“两委”才离开工作了12年的板房，搬进了现在的党群服务中心。
二十年来，吴长青带领村“两委”领办红色物业，深入开展“物业融网･红暖万家”工程，投资1200万元对北上高小学、幼儿园、卫生所进行改造提升，群众幸福感、获得感显著提升，吴长青真真实实把工作做到了村民的心坎里。
以廉助企，清廉生态激活发展引擎。乡村要振兴，产业必振兴。只有产业兴旺发达，村民才能增收致富，生活水平才能得到有效提升。
泰山区作为泰安市的城中区，北依泰山、南濒汶水，拥有丰富的历史文化和自然资源，第三产业占比达到70%。北上高村经过旧村改造，村里的耕地、林地资源有限，吴长青就把发展的方向瞄准了现代服务业。
为了发展产业，吴长青带领北上高村通过完善基础设施、创新服务机制、盘活集体资源，吸引资本下乡、人才返乡，走出了一条“环境优化—产业升级—集体增收—村民共富”的乡村振兴新路径。特别是结合上级纪委监委开展的护航优化营商环境专项行动，北上高村在泰山区第一个设置了“纪企直通”联系点，希望通过风清气正的政治生态吸引企业入驻、促成项目落地。
2019年，经过多次上门招商，北上高村与浙江宝盛控股集团有限公司成功签约，由北上高村和宝盛集团共同出资建设宝盛道谷酒店。2023年9月，酒店顺利开业，2024年营收便突破4000多万元，北上高村每年增加400余万元的租赁费，近200名村民实现了在家门口就业。
期间，宝盛酒店投资方找到村委提出，地上车位少，电梯载重小，员工住宿难，希望村里协调解决。吴长青立即开会研究，全体党员群众达成一致意见，投资120万元，新增地上停车位110个，投资70万进行电梯增容，整合集体闲置房产68套安置酒店职工，这一系列务实举措让宝盛酒店给我们竖起了大拇指。
在服务企业过程中，吴长青提出“村集体让步一点、企业理解一点、村民支持一点”的思路，力争让企业安心投资、放心发展，村集体和村民得到实实在在的益处。疫情期间，不少商户客流量减少、营业额下降，经营压力较大，甚至有些商铺刚刚完成投资建设就有“关门歇业”的风险。面对困境，吴长青与村“两委”成员商议，推行“一企一专员”代办机制，从营业执照办理到惠企政策申报，提供全流程跟踪服务。同时，主动为沿街商户减免了一半的房租，与他们工单风险、共克时艰。
正是有了如此细致周到的服务，才有了如此安心舒适的营商环境，进而吸引了越来越多的企业投资北上高、扎根北上高。自吴长青担任北上高村党支部书记以来，村里先后为泰山科技产业园、鲁能电力、泰开电子等30多个市区重点项目和市政工程腾空土地6000多亩，引进了12个业态新、带动能力强的发展项目，宝盛道谷酒店、禧悦酒店、海棠餐厅等知名企业纷纷落户，村里的闲置资源得到了有效盘活，集体经济实现了跨越式发展，村民的幸福感更是与日俱增。
如今，走进北上高村党群服务中心，“清风徐来，廉润上高”八个大字映入眼帘，这是村“两委”干部的座右铭，更是吴长青带领村集体实现从“问题村”到“示范村”华丽蜕变的现实写照。清廉不是发展的束缚，而是振兴的动能；治理不是冰冷的制度，而是温暖的共情。现在的北上高村正以更加饱满的热情、昂扬的姿态、磅礴的力量，在乡村振兴的大道上书写着“班子清正、村务清爽、民风清朗、干群清亲”的绚丽篇章，为新时代社会主义现代化强区建设提供鲜活注脚。（通讯员 刘贵雷 霍文龙）
