心手相牵连社会齐动员 泰安市泰山区着力打造“志愿助残阳光行动”品牌

　　鲁网4月9日讯 泰山区位于泰安市中心城区，辖7个街道镇、187个村社区，总面积336平方公里，总人口78万人，其中，现有各类残疾人近3万人。近年来，近年来，在省、市残联的正确指导下，坚持以“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”为总目标，紧紧围绕“兜底”和“扶贫开发”两大任务，以“五个全覆盖”为抓手，以“志愿助残阳光行动”为活动品牌，努力实现志愿助残的普及化、日常化、基层化，全区残疾人事业发展取得丰硕成果。先后被省残联表彰为“全省基层残疾人组织建设先进集体”“全省残疾人文化体育示范区”，被省委、省政府表彰为“全省优秀残疾人之家”“全省助残先进集体”，被中国残联表彰为“全国基层残疾人组织规范化建设达标县（市、区）”“全国残疾人社区康复示范区”“全国残疾人工作先进集体”，并被确定为“全国残疾预防综合试验区”试点单位，第三届全国残疾人“专职委员”知识竞赛在我区召开，并荣获中国残联“特殊贡献奖”。

　　加强组织领导，志愿助残工作纳入总体布局

　　泰山区志愿助残服务工作已纳入到全国文明城市创建活动中，成为测评文明城市水准和残疾人工作水平的一项重要指标，志愿服务工作纳入全区工作的大局安排，志愿者队伍建设列入全区基层组织建设的重要内容，志愿者的活动开展被列为全区科学发展观考核内容。各部门积极主动的开展志愿者活动，区残联以“关爱残疾人志愿服务”为重点，认真开展关爱社会、关爱他人等各项活动，团区委与区残联联合下发了《关于联合实施青年志愿者助残阳光行动的通知》，进一步明确了我区志愿者助残阳光行动工作领导机构和组成人员，将“志愿服务活动”和“志愿助残阳光行动”有机结合起来，促进了阳光志愿助残服务活动的开展。

　　健全服务网络，志愿助残工作形式独特多样

　　建立健全了区——街道镇——社区村三级助残志愿者队伍，形成了覆盖城乡“横向到边、纵向到底”的志愿助残工作网络，建立了规范的志愿助残联络站（点），每个社区村成立医疗康复、法律援助、家政服务、文化娱乐、心理咨询等五支专业志愿者服务队伍。

　　助残服务制度化。制定下发了《泰山区关于开展志愿助残工作的意见》、《关于开展志愿者助残服务活动的实施方案》等文件，出台了《泰山区助残志愿者注册管理办法》，制作了服务需求调查表、扶残助残协议书、联系卡，有力的促进了全区助残志愿者活动向制度化、长期化、规范化方向发展。

　　助残服务规范化。助残志愿者实行了注册登记制度，统一标志牌，统一服装、志愿者誓词，与残疾人实行联系卡制度，并签订“一对一”、“多对一”助残协议书，“您有困难请找我”和受助残疾人家庭保持长期的助残服务联系。截至目前，全区注册助残志愿者达2256人，发放助残志愿者证2256个，发放联系卡5000余份。建立了16处志愿助残服务基地，使志愿者服务由过去的个体服务走向团体对团体的服务，并就近提供合作，服务的方式、内容和形式更有针对性和操作性。

　　助残形式多样化。泰山区志愿助残工作从残疾人的实际需求和志愿者可以提供服务的能力出发，以灵活多样、方便有效的形式，就近就地开展包项、设点、集中等服务，为残疾人提供劳务、资金、物质帮助。此外，还将志愿者助残纳入党政干部“帮扶结对”、“青年志愿者行动”、“妇女手拉手”、“军民共建”等行之有效的帮扶活动。

　　助残服务精细化。助残志愿者服务，主要以提供日常生活服务为主，因人因地制宜，提供多方位的服务，比如打扫卫生、洗衣做饭、买粮买煤、修理家电、修缮房屋、看病就医、帮助外出等，或者根据志愿者的特长和志愿者单位的资源优势，为残疾人提供医疗康复、技能培训、扶贫就业、法律帮助，以及为残疾人或子女提供学习辅导等方面的服务。对于农村的残疾人，为其劳动生产提供服务，如生产技能培训、购买生产资料、帮助耕种收割和产品销售等。　　

　　助残模式菜单化。泰山区志愿助残工作采取“菜单式”的助残志愿服务模式。在活动助残、结对助残等志愿服务的基础上，开展了“菜单式”助残志愿服务。首先，将助残志愿者的工作特点、专业特长、服务时间等信息登记造册，制定了志愿服务项目“需求菜单”，通过列出服务“菜单”，由辖区残疾人根据自身需求“点菜”，使残疾人足不出户“点出”所需服务，再由助残志愿者在指定时间段和指定地点，为残疾人提供所需的志愿服务。志愿服务结束后，由残疾人或其家属填写《志愿服务评价卡》，对志愿者的服务质量作出评价，提出建议。“菜单式”助残志愿服务开展以来，为辖区残疾人提供“点菜”服务5000余次。

　　志愿助残工作扎实有效

　　泰山区坚持志愿助残服务与精准康复、创建全国残疾预防示范区、社会化助残活动相结合，使助残内容丰富多彩，工作扎实有效。

　　以助残日为契机，抓好助残活动。助残日期间，残工委各成员单位上街宣传党的法律、法规、政策。对贫困残疾人、在校残疾学生进行救助，组织医疗专家进社区进家庭义诊。区团委组织助残志愿联络站，组织志愿者义务为残疾人打扫卫生、看病、送医送药、理发、修理家具等，累计服务残疾人4000多人次。泰山区助残志愿者队伍已经深入到了机关、事业、企业、学校、医院、社区（村）等各个角落，哪里有残疾人，哪里就有助残志愿者活动的身影。

　　以助残活动为载体，推进助残工作社会化。泰山区农信社捐资助残敬老活动、爱尔眼科医院免费白内障复明手术、大安建业捐资助残活动、省庄镇助残爱心超市的建立、创维电器助残惠民工程、致公党市委会助残活动、民盟泰山区支部“庆祝国际残疾人日”爱心助残活动、美辰口腔助残活动、“壮美泰山 大爱胸怀”书画义捐义拍活动、“大爱泰山 共享阳光”爱心书画家助残笔会、山东综艺频道“我是大明星—走进泰山助残义演公益活动等等，这些活动的开展在残疾人和社会各界之间搭建起了一座沟通，理解，关心，关爱的桥梁，极大地调动了全社会扶残助残的热情。

　　以精准服务为抓手，着力解决实际困难。在助残工作中，我们不但注重从物质上帮助残疾人，而且注重从精神上帮助残疾人。组织志愿者对残疾人进行技术知识培训，使其掌握一技之长；组织志愿者上门宣传残疾人保障法等法律知识，提高残疾人的自我保护能力；通过报纸、电台大力宣传身残志坚、自强不息的残疾人的先进事，使广大残疾人树立身残志坚的思想，克服战胜各种困难，最广泛地融入社会大家庭中来；开展心理咨询康复服务，排解心理负担。妇联、计生等部门每年对残疾妇女的大学生子女、残疾人独生子女户进行救助，每人资助4000元，区残联每年对考选的残疾大学生资助6000元。

　　近年来，泰山区以打造“志愿助残阳光行动”品牌为抓手，不断摸索助残志愿服务活动向深度广度拓展，扶残助残的氛围越来越浓厚，扶残助残的队伍日益广泛和扩大，取得了一些成绩，但离上级的要求和残疾人的需求还有不少差距，在今后的工作中，泰山区将不断开拓进取，努力在志愿助残服务中取得更大成绩。（本网记者）